6月20日

在全面深化“二次创业”、提标提速“四个新区”建设、全面冲刺“双过半”的关键节点，新区召开全区深化管理改革暨“一把手”抓督查落实推进会，围绕推进绩效管理、流程管理、文化管理三大管理改革，构建“一把手”抓管理、抓督查的有效机制，提高新区各个层面、各个领域的运转效率。市委常委、新区党工委书记秦海涛出席会议并提要求。新区党工委、管委会全体领导，新区人大工委、政协工委主要领导出席会议。

为什么要把深化管理改革与“一把手”抓督查落实组合在一起？

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秦海涛说，改革是要提供有效的制度供给，破解与经济社会不相适应的制度难题，属于顶层设计范畴，必须由“一把手”来抓；管理是决策、计划、组织、指导、实施、控制的过程，本质是协调，目标是效率，核心是干部，关键在“一把手”；督查是衔接顶层设计、中层操作与基层落实全链条的“紧固件”，效果如何也取决于“一把手”。“一把手”抓督查落实是三大管理能否落到实处的核心环节，也是新区最高层次的改革、最高层面的管理。

“深化管理改革，箭在弦上，势在必行”，秦海涛指出，开发区以项目为王，绩效、流程、文化三大管理改革一定要以项目为龙头，以项目管理为主线，以实实在在的重大项目检验管理改革的成效。绩效管理要体现“聚焦”，为项目工作指明方向，树立“目标大于指标”的理念，围绕项目构建目标体系、设计指标构成、实施绩效考核，把招引、服务、推动大项目、好项目、新项目作为考核的重要因素，注重量质并举，善于传导压力，重视协同配合。流程管理要体现“简约”，为项目工作优化路径，坚持“汇点重于节点”，对跨部门的工作汇点进行再梳理，工作流程进行再优化，进一步优化项目决策流程、项目审批流程、集中调度机制，做到事事有流程、处处见标准、层层高效率。文化管理要体现“血性”，为项目建设凝聚合力，浓厚“全员招商”的氛围，打造和谐稳定的环境，加强干部队伍“两化三力”建设，推动“宜”文化不断深化延伸。

“‘一把手’要亲自抓督查，推动改革举措落实、重大项目落户、惠民政策落地。”秦海涛强调，要在落实好“四个第一时间”“四讲四必”“事不过三”等既有机制基础上，进一步强化“一把手”抓督查”。督查事项要清单化，围绕重大项目、重要事项、重点环节，针对弱势指标的提升、人才环境的改善、节点项目的落地、民生实事的推进，制订督查事项清单，做到重点工作项目化，项目工作责任化；督查过程要信息化，把线上线下结合起来，通过群等信息化平台，让企业、项目、职能主体直接对接，多运用“一线工作法”，深入基层、深入群众开展实地督查；督查工作要绩效化，督查工作的出发点和落脚点要放在促进有效落实上，重结果也要重过程，不仅要发现不落实、不作为的问题，还要发现不适宜、不科学的地方；督查结果要显性化，对于各项目标任务，要动真碰硬考核，综合运用????“经济、组织和纪律”三种措施及时兑现奖惩。????

管委会主任薛峰主持会议，并通报今年1-5月份党工委、管委会重点交办事项督查落实情况。新区党工委副书记、政协工委主任孙家政就全区深化管理改革和强化督查落实工作进行部署。新区党工委委员、管委会副主任尹红亮作为管理改革课题组执行组长代表发言。5位华为管理研修班学员根据在华为的所学所感，分别结合自身工作实际交流了各自见解。国家大学科技园、航空航天产业园主要负责人围绕“一把手”抓督查落实工作交流发言。

文稿：范昀周衡摄影：范昀

编辑：汤佳玲

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